对加快我市传统产业改造升级的看法与建议

马品德\董事长

一、我市传统产业的基本现状及特点

     我市是一个传统的农业大市，计划经济时期，虽然政府对我市的工业经济有一定的布局，也基本上形成了门类比较齐全的加工制造业工业体系，但在计划经济向市场经济转型的过程中，由于种种原因，一些传统企业甚至是传统产业，最佳转型时期没把握好，相继都退出了市场竞争的舞台。与此同时，一些传统行业的民营企业闪亮登场，投身市场大潮，参与市场竞争。经过三十余年的竞争与发展，我市的传统产业，依然门类比较齐全，一些行业的企业，在本行业中竞争力比较强，为我市的经济发展、劳动力就业、社会稳定做出了较大的贡献，如煤化工行业就是如此。但就总体而言，我市的传统行业企业竞争力不强，也是不争的事实。纵观我市传统产业，基本上形成了如下的现状与特点。

1、主要传统产业

     我市目前传统企业主要分布在如下一些行业：煤电化工、医药、食品、轻工机械制造、纺织服装、再生资源综合利用、印刷包装、建材等行业的加工与制造。

2、主要传统产业的基本现状：

     这些行业不仅是传统行业，更是产能严重过剩、竞争非常激烈的行业。分布在我市这些行业的企业，总体而言，企业规模小，产品单一且处在产业链的低端。研发能力弱，品牌优势不明显，甚至是无自己的品牌可言。开放度低，形成不了较大的人才体系优势、产品体系优势、市场体系优势。多数企业管理上走的是节流之路，很少走开源之路。节流之路（原材料、成本、劳动力成本、管理费用等）已顶在天花板上，越走越累。从产权角度来说，这些企业大部分都为民营企业、家族企业。民营企业、家族企业有其自身的体制灵活、办事效率高等优点，但同时也有人才不能外延、制度不能开放、思维不能融合进而制约企业不能做大的致命弱点。市场经济发展到今天，在传统行业企业间，其硬件设施差别越来越小，比如说同一行业企业间所使用的机器设备，是用金钱可以买来的东西，相互差别不像过去那么大。但现在企业间真正大的差别，在软件方面，比如创新研发能力、体制机制创新能力、商业模式转换能力、人才培养提升能力、企业文化凝聚能力等方面。传统行业大部分都是劳动力密集型的行业，今非昔比，随着劳动力成本的逐步推高，这些行业中的企业，其竞争压力与生存压力越来越大、越来越明显，再加之我国市场经济法制逐步健全，尤其是在用工方面的法制逐步健全，对企业规范管理的要求会越来越高，一定程度上会增加企业的劳动力成本。

3、制约我市传统产业发展的主要因素

     制约影响因素很多，但经过我们调研发现，其影响程度从大到小排列如下：①人才、②产品、③市场、④商业模式、⑤资金、⑥研发、⑦体制、⑧社会环境、⑨政策

    人才不仅仅指能摧城拔寨的专业技术人才和高端管理人才，更指能解决实际问题的大国工匠，还指人人能够敬业爱岗、个个能够创业创新的基层员工队伍。这是最根本的问题，其它影响因素，从表面上看是这问题与那问题，但究其实质还是人才问题，一旦人才问题有突破，其它问题就会迎刃而解。关于产品、市场、研发等问题要结合从供给侧进行改革的新思路来加以突破提升，其它影响因素在这里就不一一详述了。

二、要辩证地、全面地看待我市传统产业

     传统产业只是一个时间上的概念，现在的新兴战略产业，随着时间的推移，终将也会成为传统产业。我市传统产业曾有过辉煌的历史，为地方的经济、社会发展做出过重大贡献，如纺织服装行业、轻工机械制造行业等。政府在着力抓新兴战略产业的同时，千万别忽视或冷落了传统行业。传统产业、新兴战略产业它们构成了社会经济的产业体系，新兴战略产业或多或少都与传统产业有千丝万缕的联系，很多新兴战略产业都是传统产业的延伸或提升。传统产业是基础，基础不牢、基础不肥沃，怎能产生出生命力旺盛的新兴产业？更何况我国是一个十三亿多的人口大国，大量的劳动力就业靠传统产业来提供，一旦这些没保障，社会怎能稳定、经济怎么稳定，新兴战略产业又怎能产生？新兴战略产业就是传统产业的创新延伸，天上飞的飞机，难道说与地面跑的汽车没关系？所以政府不要亲一个、冷一个。就我市的工业基础与人才现状来说，强化传统产业的改造与提升，比单纯的抓新兴战略产业意义更大，因为抓传统产业的改造与提升，既是对传统产业的管理强化，同时又是在间接地抓新兴战略产业。

三、我市传统产业改造升级的具体办法与措施

1、政府与社会

      政府要有系统的长期的人才发展战略或人才提升计划。改变消极落后者、提升普通劳动者。培养年轻有为者，保护出类拔萃。大力倡导社会主义核心价值观，弘扬正能量，把社会公德、家庭美德、个人职业道德的价值观真正落到实处。真正营造出一个利于企业生存与发展的良好社会环境。政府在抓新兴战略产业及其它行业的同时，要高度重视传统产业的改造升级，因为这是基础的东西，是影响全局的大事。传统产业企业用工多、效益低，在征缴各项保险、住房公积金和发放失业补助等方面绝对不能与金融、电业、烟草、通讯等行业相提并论。政府一定要拿出切实可行的办法与措施来支持传统产业。在税收、技改投入、财政支持方面一定要像与支持新兴战略产业一样来支持传统产业。

2、企业与管理者

     企业管理者要打牢企业的基础管理工作，因为这是你改造提升的基础。良好的基础管理，少不了完善的法人治理结构、科学的现代企业章程、规范的企业管理制度和健康向上、凝聚人心的企业文化作支撑。就我市传统产业的改造升级工作应从如下几方面来突破：

①、培养高素质的人才，打造一流的员工队伍。要有自己的管理大师、营销大师、设计大师等大师级的高端人才；要有自己的能解决日常生产过程中疑难杂症的大国工匠人才；要有自己的个个都是英雄好汉、人人都能独挡一面的优秀员工队伍。

②、注重品牌建设、塑造自己的品牌。消费者越来越注重品牌，这是消费者选择供给者的一个优胜劣汰、逐步差异化的必然结果。首先不求做世界、中国知名品牌，但至少一定要做一个区域品牌，然后去冲刺中国名牌、世界名牌，但品牌越多，冲刺的难度越大。

③、要高度地讲诚信。讲诚信与企业的寿命长短是成正比例关系的，要追求共赢发财、和谐发财。

④、要立足自身实际，在自己所熟悉的行业内寻求改造、升级。

      我市传统行业企业规模不大、实力不强，在市场全球化的今天，企业很难实现跨行业的提升、跨领域的发展，要在产业链的延伸及产业线的周边寻求点的突破，实施传统产业的改造升级。

⑤、要强化自己的研发能力及创新能力

      研发与创新不一定是轰轰烈烈的事情，更不一定是颠覆性的事情，它是贵在坚持、贵在点滴推进的工作。长年累月坚持下去，不但培养了自己研发团队，更能实现由量变到质变的过程。

⑥、 以开放的心态，走联合共赢之路。

      要抛弃宁当鸡头，不当牛尾的陈旧观念，与其它企业或集团联合起来，按照分工，做强某一项，也不失为转型升级的一个良策。

⑦、研究市场、研究产品、从供给侧改革着手，来实现自己的转型升级工作。

⑧、寻找新的商业模式，来实现企业转型升级工作。

      综上所述，工商联在充分调研的基础上，呈以上报告。核心建议是：企业注重人才的培养与提升，政府营造利于人才成长的环境，谨供领导参考。

 

二〇一六年五月